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中国农业大学生物学院生物样本检测储存系统采购项目中标结果公告 |
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中国农业大学生物学院生物样本检测储存系统采购项目中标结果公告 |
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标讯详细信息 |
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公告名称： |
中国农业大学生物学院生物样本检测储存系统采购项目中标结果公告 |
| 所属地区： |
北京 |
发布时间： |
2026-05-01 |
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详细内容： |
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中国图书招标网：
以下是正文节选，仅显示部分内容，并且内容中部分内容用*号代替，如需查看完整全文，请登录！
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附件下载：中国农业大学生物学院生物样本检测储存系统采购项目中标结果公告
附件下载：中标结果公告_ZC**_****中国农业大学生物学院生物样本检测储存系统采购项目.docx
附件下载：本国产品声明函及承诺函.pdf
附件下载：（发售稿）ZC**_****中国农业大学生物学院生物样本检测储存系统采购项目公开招标文件.pdf
☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆ />中标结果公告
一、项目编号：＃＃＃＃＃＃＃＃＃＃ />二、项目名称：☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆ />三、中标信息：
**包：
供应商名称：北京******************************
供应商地******************************丰台区五圈南路**号院*号楼C座*层***室
中标金额：*,***,***.**元
四、主要标的信息
**包：
货物类
名称
品牌
规格型号
数量
单价(元)
全自动存储工作站
海尔生物医疗
HAB**-**KA
*套
*******.**
HAB**-**KA
HYC-***GD
YDS-***-***
……
……
……
……
……
五、评审专家名单：孙振奇、赵颖燕、卢吉海、邬艳、杜旭光（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：详见招标文件。
中标服务费为：*****.**元；
七、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
八、其他补充事宜
中标供应商评审总得分（总平均分）：**.**分；
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中国农业大学
地******************************海淀区圆明园西路*号
联系方式：张老师，***-********
*.采购代理机构信息
名称：******************************
地******************************海淀区学院路**号科大天工大厦B座**层****室（邮编：
******）
联系方式：刘亚运,孙恺宁,吕家乐
***－********、fc@zbbmcc.com（保证金、发票等咨询）；***-
********、lyy@zbbmcc.com（仅用于采购文件咨询）
*.项目联系方式
项目联系人########，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中国农业大学
地******************************海淀区圆明园西路*号
联系方式：张老师，***-********
*.采购代理机构信息
名称：******************************
地******************************海淀区学院路**号科大天工大厦B座**层****室（邮编：******）
联系方式：刘亚运,孙恺宁,吕家乐
***－********、fc@zbbmcc.com（保证金、发票等咨询）；***-********、lyy@zbbmcc.com（仅用于采购文件咨询）
*.项目联系方式
项目联系人：潘老师
电话：***-********
十、附件
*.中标公告
*.本国产品声明函及承诺函
*.招标文件
项目名称：中国农业大学生物学院生物
样本检测储存系统采购项目
招标文件
项目编号：CAU-HWZB-*******（BMCC-ZC**-****）
采购人：中国农业大学
采购代理：******************************
****年**月
目录
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章资格审查
第四章评标程序、评标方法和评标标准
第五章采购需求
第六章拟签订的合同文本
第七章投标文件格式
第一章投标邀请
一、项目基本情况
*.项目编号：＃＃＃＃＃＃＃＃＃＃ />*.项目名称：☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆ />*.项目预算金额：***万元、项目最高限价（如有）：***万元
*.采购需求：
序号
名称
数量
分项预算
总预算
是否接受进口产品
*
血细胞分析仪
*套
**.*万元
***万元
否
*
全自动存储工作站
*套
***.*万元
否
*.交货期：合同签订后**天内完成供货并安装调试完毕。*.交货地******************************海淀区圆明园西路*号中国农业大学西校区神内楼***。*.简要技术需求：中国农业大学拟采购生物样本检测储存系统，包括：血细胞分析仪、全自动存储工作站。该生物样本检测储存系统是建设“国家畜禽突变体库”不可或缺的核心装备，同时也是研究生教学课程《高级动物生理学与分子生物学》的高端实践平台。详见招标文件第五章。
*.合同履行期限：按招标文件要求。
*.本项目是否接受联合体投标：□是■否。
二、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策
要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小/小微企业采购。对于预留份额，提供
的货物由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务由符合政策要求的中小/小微企业承
接。预留份额通过以下措施进行：/。
*.*其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）和（www.ccgp.gov.cn）等查询信用记录（截
止时点为投标截止时间，由采购代理机构查询），被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，没有资格参加本项目
的采购活动。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益一类事业单位############，不得
作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：
（*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时
参加同一合同项下的采购活动；为本项目/某一包号提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目/该包的其他采购活动。本项目的采
购代理机构及其分支机构不得参加本项目的投标或者代理投标；
（*）应按招标公告的规定购买/获取招标文件。
（*）其他特定资格条件。
三、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。。
*.地点：******************************官网（http://www.zbbmcc.com）。
*.方式：
（*）只接受电汇或网银。请供应商汇款时务必注明“标号+用途”，以便财务查账
及汇总。
（*）项目报名。请登录“******************************”官网（www.zbbmcc.com）。
右上角点击“我的项目”，注册登录后点击左侧“项目报名”，找到对应项目按完
善信息、上传报名费转账凭证，点击提交即可。工作日**点（含）前提交的申请，于
当日审核；**点后提交的，下一个工作日审核。审核结果将以邮件形式通知,或在“我
的投标”中查看报名状态。有关报名过程的问题，请拨打***-********进行咨询。有
关报名信息的疑问反馈，请按报名页面最下方的，发送邮件反馈。
（*）采购文件的获取。第（*）步程序完成后，“******************************”官
网（www.zbbmcc.com），于“我的项目”→“我的投标”中找到“已审批通过”的项目
信息，点击下载获取电子版（如需纸质版，可至******************************前台领取）。
*.售价：***元（包）。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
地******************************海淀区学院路**号科大天工大厦B座**层****室第一会议室。
五、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
六、其他补充事宜
*.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监
狱企业发展；政府采购鼓励节能、环保产品；扶持不发达地区和少数民族地区；促进残
疾人就业政府采购政策等，详见本项目招标文件。
*.银行账户信息，投标保证金及代理费收取的唯一账户：汇款或转账时请务必附言
“项目编号+包号+用途”，例如：ZC**-****+*+保证金或服务费。
收款单位：******************************；
开户行：******************************北京东升路支行；
账号：*******************。
*.发布公告的媒介：本公告在发布。
*.投标文件请于投标当日投标截止时间之前递交至投标地点，逾期递交的文件恕不
接收。投标人应派代表参加开标。
*.凡对本次招标提出询问及质疑，请与******************************联系。如需质
疑，质疑函请采用政府采购供应商质疑函范本格式，以书面形式一次性提交。
*.有关中标（成交）通知书领取及服务费发票、保证金交纳及退还事宜的联系电话：
***－********、fc@zbbmcc.com；有关招标（采购）文件技术部分的问题咨询，因项目
经理外出、开标等原因，请优先通过电子邮箱lyy@zbbmcc.com联系。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：中国农业大学
地******************************海淀区圆明园西路*号
联系方式：张老师，***-********
*.采购代理机构信息
名称：******************************
地******************************海淀区学院路**号科大天工大厦B座****室
联系方式：刘亚运,孙恺宁,吕家乐；***－********、fc@zbbmcc.com（保证金、
发票等咨询）；***-********、lyy@zbbmcc.com（仅用于采购文件咨询）
*.项目联系方式
项目联系人：潘老师
电话：***-********
第二章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”
的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
条款号
条目
内容
*.*
资金来源
■财政性资金□非财政性资金
*.*
项目属性
项目属性：□服务■货物
*.*
科研仪器设备
是否属于科研仪器设备采购项目：■是□否
*.*
核心产品
□关于核心产品本项目__包不适用。□本项目为单一产品采购项目。■本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：全自动存储工作站。
*.*
现场考察
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。
开标前答疑会
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。
*.*
样品
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：____；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：____；（*）未中标人样品退还：___；（*）中标人样品保管、封存及退还：______；（*）其他要求：/。
*.*.*.
本国产品
本项目是否适用本国产品标准：
条款号
条目
内容
*（*）
■是□否
*.*.*
标的所属行业
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：
序号
标的名称
中小企业划分标准所属行业
*
血细胞分析仪
工业
*
全自动存储工作站
工业
中小企业划型标准：工业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上，且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。
*.*.*
节能产品
所投产品属于强制节能的产品（如：台式计算机、液晶显示器等等，详见《财政部发展改革委关于关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔****〕**号）附件“节能产品政府采购品目清单”）必须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的同系列节能产品认证证书复印件并加盖投标人公章，否则其投标无效。
**.*
投标报价
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：
**.*
投标保证金
投标保证金金额：**包：人民币*****元；投标保证金收受人信息：账户名称：******************************开户行：******************************北京东升路支行账号：*******************。注：汇款或转账时请务必附言“项目编号+包号+用途”，例如：ZC**-****+*+保证金。
**.*
中标人投标保证金退还：中标人应在政府采购合同签订后*个工作日内，将合同扫描件发送到FC@zbbmcc.com邮箱，办理保证金退还手续，履行告知义务。保证金将在合同签订的*个工作日内退回来款账户。邮件格式：招标编号＃＃＃＃＃＃＃＃＃＃招标编号；（*）中标供应商名称；
条款号
条目
内容
（*）采购合同签订日期。如中标人未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金延迟等责任由中标人承担，采购代理机构不承担相应责任。
**.*
投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：
**.*
投标有效期
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。
**.*
投标文件份数
投标文件：正本：*份；副本：*份；电子版：*份。电子版应包括如下文档内容：（*）投标文件PDF格式文件，应包含正本所有内容的清晰扫描件（含签字盖章）；（*）投标文件word格式可编辑版本；（*）电子版投标文件以U盘形式提交。注意：电子文档内容和对应的正本必须完全一致，因电子文档与正本文件不一致产生的后果由投标人自行承担。
**.*
确定中标人
中标候选人并列的，采购人是否委托☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆单位。
**.*.*
询问
询问送达形式：书面形式
**.*
联系方式
接收询问和质疑的联系方式联系部门：******************************；联系电话：***-********；通讯地******************************海淀区学院路**号科大天工大厦B座****。
**
代理费
收费对象：□采购人
条款号
条目
内容
**
代理费
■中标人收费标准：采购代理机构参照原计价格[****]****号文、发改办价格[****]***号文及发改办价格[****]***号文有关规定，按照如下费率表取费，按中标金额差额定率累进法计算（不足****元的按****元计算），计算基数为分包合同总价。缴纳时间：中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构缴纳代理费。
项目类型中标金额（万元）
货物招标
服务招标
***以下
*.*％
*.*％
***—***
*.*％
*.*％
***—****
*.*％
*.**％
****—****
*.*％
*.**％
****—*****
*.**％
*.*％
*****——******
*.**％
*.**％
*******以上
*.**％
*.**％
投标人须知
一说明
*.采购人、采购代理机构、投标人、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组
织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标
邀请》。
*.*投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服
务的法人、其他组织或者自然人。
*.*联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供
应商的身份共同参加政府采购。
*．资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
*.*资金来源见《投标人须知资料表》。
*.*项目属性见《投标人须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
*.*核心产品见《投标人须知资料表》。
*．现场考察、开标前答疑会
*.*若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标
人应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标
文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承
担不利评审后果。
*.样品
*.*本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样
品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。
*.*样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标
准》。
*.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*进口产品和本国产品
*.*.*进口产品
*.*.*.*指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括
已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进
口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于政府采购进口产品管理
有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*.*.*本项目是否接受进口产品见第一章《投标邀请》。
*.*.*本国产品
关于本国产品的相关规定依据《******关于在政府采购中实施本国产
品标准及相关政策的通知》（国办发〔****〕**号）及《关于贯彻落实
院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知>的意见》
(财库〔****〕**号)等政府采购中实施本国产品标准及相关政策通知执行。
*.*.*.*本国产品的标准
本国产品应当符合以下条件：
（*）在中国境内生产
产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件
到产品的属性改变。
属性改变是指经过制造、加工或者组装等工序，产生完全不同于原材料、组
件的新产品，并具有新的名称和特征（用途）。属性改变不包括以下细微操
作：
①为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态而进行的操作；
②为产品运输或者销售进行的包装或者展示；
③在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他用于区别的
标记；
④简单的上漆、磨光和分装；
⑤其他不属于属性改变的情形。
（*）在中国境内生产的组件成本占比达到规定比例
产品在中国境内生产的组件成本占比应当达到规定比例，财政部会同有关行
业主管部门，分产品确定在中国境内生产的组件成本占比应当达到的规定比
例。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，符合前述第
（*）项条件的产品在政府采购活动中视同本国产品。
（*）特定产品的关键组件、关键工序符合相关要求
对特定产品，在符合第（*）项和第（*）项条件的基础上，应当符合财政部
会同有关行业主管部门确定的其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成
等要求。
*.*.*.*关于特定情形的规定：在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管
区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品
监督管理部门授予的准医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品。
*.*.*.*本国产品标准的适用范围
本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。
适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产
品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植
物，农林牧渔业产品，矿与矿物，******************************燃气、蒸汽和热水、水，食品、
饮料和烟草原料，无形资产。
本项目是否适用本国产品标准详见《投标人须知资料表》。
*.*.*.*对本国产品的支持政策
政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品
给予价格评审优惠，对本国产品价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标
方法和评标标准》。
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*.*.*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的
中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负
责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企
业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业
的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小
企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准
规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、《金融业企业划型标准规
定》（〔****〕***号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。
*.*.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业
扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使
用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企
业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
*.*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有
大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联
合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业。
*.*.*监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目
和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管
理局******************************、自治******************************监狱管理局、戒毒管理局，各地******************************）
监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、
戒毒管理局的企业。
*.*.*残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应
当同时满足以下条件：
*.*.*.*安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），
并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.*.*.*依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或
服务协议；
*.*.*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.*.*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位
******************************适用******************************级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.*.*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）；
*.*.*.*前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾
人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具
有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单
位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
*.*.*本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。
*.*.*采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。
*.*.*小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标
准》。
*.*政府采购节能产品、环境标志产品
*.*.*政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展
改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技******************************场成熟程
度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标
准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施
政府优先采购和强制采购。
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代
理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境
标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于
政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
*.*.*如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，
则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品认证证书，否则投标无效；
*.*.*非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证
书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》
（如涉及）。
*.*支持乡村产业振兴管理
*.*.*为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库
〔****〕**号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于
支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。
*.*正版软件
*.*.*各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软
件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务
院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操
作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《******关于进
一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财
政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***
号）。
*.*网络安全产品
*.*.*根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（****
年第*号），所提供产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》
的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技
术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或
者安全检测符合要求。
*.*采购需求标准
*.*.*商品包装、快递包装政府采购需求标准(试行)
为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印
发《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求
标准(试行)》的通知(财办库(****)***号)，本项目如涉及商品
包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。
*.*.*其他政府采购需求标准
为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，推动政府采购
需求标准建设，财政部门会同有关部门制定发布的其他政府采购需求
标准，本项目如涉及，则具体要求见第五章《采购需求》。
*．投标范围和投标费用
*.*本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同
时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所
列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购
包的投标将被认定为无效投标。
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购
人和采购代理机构均无承担的义务和责任。
二招标文件
*.招标文件构成
*.*要求提供货物和服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文
件中均有说明。
招标文件共七章，各册的内容如下：
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章资格审查
第四章评标程序、评标方法和评标标准
第五章采购需求
第六章拟签订的合同文本
第七章投标文件格式
*.*投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标
文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则
投标无效。
*.*除非另有说明，若本招标文件中引用了某一品牌、型号或生产供应商名称，均
是指参照该品牌、型号或生产供应商的产品或服务。所引用的品牌、型号或生
产供应商名称不构成对投标人及其投标文件的限制。若采用的技术术语与某一
供应商或某一产品使用的术语相同，并非表示指定了该供应商或该产品。投标
人可提供同等于或优于招标文件要求的产品和服务。
*.*除非有特殊要求，招标文件不单独提供货物安装使用地的自然环境、气候条件、
公用设施等情况，投标人应自行了解。
*.对招标文件的澄清或修改
*.*采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公
告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标
人。
*.*上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式以电子邮件形式
发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构
不承担责任。
*.*澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投
标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截
止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足
**日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。澄清或修改的内容为招
标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
*.*投标人在收到澄清或修改的书面通知后，应在一个工作日内向采购代理机构回
函确认，否则采购代理机构将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。
三投标文件的编制
*.投标语言及投标文件中计量单位的使用
*.*除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附
有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容
应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或
翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。
*.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民
共和国法定计量单位。
**.投标文件构成
**.*投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的部分格式要求，见
第七章《投标文件格式》。投标文件按如下顺序装订：
*投标书（实质性格式）
*开标一览表（实质性格式）
*投标分项报价表
*采购需求偏离表（实质性格式）
*合同条款偏离表（实质性格式）
*资格证明文件（要求详见第三章《资格审查》）
*业绩证明材料
*中小企业声明函
*关于符合本国产品标准的声明函
**招标文件要求的和投标人认为必要的其它文件，如本须知第**.*-**.*条的
所有文件
**.*对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的
文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给
定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，
否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，
可由投标人自行编写。
**.*第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。
**.*对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做
出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》
中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。
**.*投标人认为应附的其他材料。
**.投标报价
**.*除非招标文件另有说明，所有投标均以人民币报价（现场交货价），不接受其
他货币的报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。
**.*投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总
价，并由法定代表人或其授权代表签署。
**.*投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支
付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须
知资料表》中有特殊规定的，从其规定。
**.*.*投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中
国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至
最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保
证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；
**.*.*按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。
**.*采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他
商品、服务。
**.*投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理
由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标无效。
**.*对于一个包，投标人只允许对该包有一个总报价，任何有选择性或可调整的报
价（或多个方案）的投标将导致其投标无效。
**.*投标报价中，如投标内容超出招标文件要求，该超出部分内容在评标时将不予
以核减。
**.投标保证金
**.*投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，并作
为其投标的一部分。接受联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交
投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*投标保证金可采用下列形式之一：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、
网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。
**.*投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、
网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机
构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原
件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、
印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。投标人同时对多个采购包进行
投标时，为便于区分，投标保证金建议分包提供；若合并提供，必须注明投标
包号及投标保证金金额。若投标保证金总额不足且无法判定是哪一个或多个采
购包，涉及的所有采购包将均被视为无效投标。
**.*投标保证金（保函）有效期同投标有效期。
**.*采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保
机构担保函等形式递交的投标保证金，经供应商同意后采购人、采购代理机构
可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：中标人的投标
保证金，自采购合同签订之日起*个工作日内退还中标人；未中标投标人的投
标保证金，自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人。
**.*有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：
下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；
（*）投标人在投标文件中提供任何虚假材料的；
（*）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人放弃中标或者不按本须
知的规定与采购人签订合同的；
（*）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；
（*）未按招标文件要求足额缴纳代理费的；
（*）招标文件规定的其他情形。
**.投标有效期
**.*投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有
效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。
**.*采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标
人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正
其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。
投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将予以退还。上述
要求和答复都应以书面形式提交。
**.投标文件的签署及规定
**.*投标人应按招标文件《投标须知资料表》的规定准备投标文件正本和副本以及
电子版，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。副本可采用正本的
复印件。若正本和副本不符，以正本为准；电子版投标文件和纸质版投标文件
不符，以纸质版投标文件为准。
**.*投标文件需或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式
授权的代表在投标文件上规定的地方签字并加盖单位公章。授权代表须取得书
面的“授权委托书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如供应商需
要在本次项目中使用投标专用章或其他印章，须提供符合以下要求的特别说明
函：
*)特别说明函须声明：针对本次公开招标项目，该投标人投标专用章或其他印
章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授
权函的签章，其效力等同于公章；
*)特别说明函须加盖投标人公章，并在说明函中附投标专用章或其他印章印模
或样式。
**.*任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在修改处签字并加盖公章。
**.*投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
**.*投标人为自然人的，只须按要求签字，投标文件所有加盖公章的要求均不适用。
**.*投标文件应装订牢固、目录清楚、页码准确，建议双面。采购人、采购代
理机构对因装订不牢造成的文件散失不负责任。
四投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*投标时，投标人应按包将投标文件正本和所有的副本、电子版分开密封装在单
独的包装中，且在包装正面标明“正本”、“副本”、“电子版”字样。
**.*为方便开标唱标，投标人应将“开标一览表”单独密封，并在包装上标明“开
标一览表”字样，在投标时单独递交。
**.*为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在包装上标
明“投标保证金”字样，在投标时单独递交（若投标保证金采用电汇/网银方
式，提供电汇底单/转账网页复印件，并加盖投标人公章；若采用保函、支票等
形式，须提供保函/支票的原件）。
**.*所有包装上均应注明如下内容：
*）清楚标明递交至规定的投标地址。
*）注明项目名称、项目编号、包号及对应名称和“在（开标日期、时间）
之前不得启封”的字样。
*）注明投标单位名称和地址。
*）密封包装封面上须加盖投标人公章或授权代表签字。
**.*如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文件
的误投或过早启封概不负责。
**.投标截止时间
**.*投标人应在规定的投标截止日期和时间前，将投标文件密封送达至规定的地址。
采购人或采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和
密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标
前开启投标文件。逾期送达、未密封或密封不完好的投标文件，采购人或采购
代理机构应当拒收。
**.*采购人或采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止
期。在此情况下，采购人或采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权
利和义务均应延长至新的截止期。
**.投标文件的修改、补充与撤回
**.*投标人在提交投标文件后，可在投标截止时间前对其投标文件进行修改、补充
或撤回，但必须有修改、补充或撤回的书面通知并由法定代表人或正式授权的
投标人代表签字并加盖公章。
**.*投标人对投标文件的补充或修改通知还须按照本章第**条进行密封和标记（注
明项目名称、项目编号、“补充或修改通知”等）。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得修改、补充或撤回其投标文件（评标委员会
要求的澄清除外）。
**.*在投标截止时间后、投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件（包括全部或
部分投标资料），否则其投标保证金将不予退还。
五开标及评标
**.开标
**.*采购代理机构将在规定的日期、时间和地点组织公开开标，投标人可派一名代
表（即开标代表）参加开标仪式。
**.*开标时，由投标人或者其推选的代表检查自身投标文件的密封情况，经确认无
误后，由采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要
宣布的其他内容。未宣读的投标总价、价格折扣和招标文件允许提供的备选投
标方案等实质内容，评标时不予承认。在开标时没有启封和唱标的投标文件在
评标时将不予考虑。
投标人不足*家的，不得开标。
**.*采购代理机构将开标记录，投标人参加开标仪式的代表应在该开标记录上
签字确认开标结果。若无投标人的代表签字确认，以采购代理机构的开标
记录为准。投标人未派代表参加开标的，视同认可开标结果。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相
关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采
购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**.资格审查
**.*见第三章《资格审查》。
**.组建评标委员会
**.*评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负
责具体评标事务，独立履行职责。
**.*评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题
的通知》（财库〔****〕***号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人
和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记
录的人员，拒绝其参与政府采购活动。
**.评标程序、评标方法和评标标准
**.*见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。
六确定中标
**．确定中标人
**.*采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人
并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中
标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委
员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投
标人须知资料表》要求确定成交供应商。
**.*采购人有权根据投标人递交的投标文件，对投标人的财务、技术和生产能力等
进行真实性审查。如果审查中发现虚假问题，采购人将保留追究投标人法律责
任的权利。
**．中标公告和中标通知书
**.*采购人或采购代理机构自中标人确定之日起*个工作日内，在财政部门指定的
政府采购信息发布媒体公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，向未中
标的投标人发出落标通知书，中标公告期限为*个工作日。
**.*中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标
通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应
当依法承担法律责任。
**．废标
**.*在招标采购中，有包号出现下列情形之一的，该包应予废标：
**.*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家
的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购代理机构应将废标理由通知所有投标人。
**.签订合同
**.*中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件
的规定，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和
中标人投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作
为签订合同的条件。
**.*招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
**.*中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人
名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
**.*联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人
承担连带责任。
**.*政府采购合同不能转包。
**.*采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的
非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工
作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当
在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得
再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包
供应商就分包项目承担责任。
**．询问与质疑
**.*询问
**.*.*投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资
料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。
**.*.*采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在*个工作日内作出答复，
但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*质疑
**.*.*投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，由投标人派授权代表以书
面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑
函后*个工作日内作出答复。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目招标活
动的供应商。潜在供应商已按要求购买招标文件的，可以按规定对招标文件提
出质疑。
**.*.*质疑函须使用财政部制定的范本文件。
**.*.*投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*.*投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑
期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予
答复。
**.*接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。
**．代理费
**.*收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，
中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。
**．其它
**.*如果被推荐的中标候选人被认为在本招标过程的竞争中有腐败和欺诈行为，则
被拒绝授予合同。
**.*.*“腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响招标
人在招标过程中或合同实施过程中的行为；
**.*.*“欺诈行为”是指为了影响招标过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人
和公共利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地
使投标丧失竞争性，剥夺了招标人从竞争中所获得的利益。
**.*其他未尽事宜，依据政府采购法及其实施条例、现行的有关政府采购的规定进
行处理。
第三章资格审查
一、资格审查程序
*、开标结束后，采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格
审查，并形成资格审查结果。
*、招标文件中资格证明文件中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质
性格式”文件。
*、投标人《资格证明文件》有任何一项不符合资格审查要求的，资格审查不合格，其
投标无效。
*、投标人《资格证明文件》均应加盖投标人公章，否则其投标无效。
*、资格审查合格的投标人不足*家的，不进行评标。
二、资格审查要求
序号
审查因素
审查内容
格式要求
*
营业执照等证明文件
投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书(格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章)；对于银行、保险、石油石化、
提供相关证件复印件并加盖公章
序号
审查因素
审查内容
格式要求
*
营业执照等证明文件
电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。
提供相关证件复印件并加盖公章
*
授权委托书
法定代表人本人参与投标的需提供法定代表人身份证明书；非法定代表人本人参与投标的，需提供法定代表人委托授权书
格式见第七章投标文件格式
*
投标人资格声明
提供了符合招标文件要求的投标人资格声明。
格式见第七章投标文件格式
*
纳税证明
提供了符合招标文件要求的纳税证明
要求见第七章投标文件格式
*
投标人的财务状况报告
提供了符合招标文件要求的财务状况报告
要求见
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